近年来，鄢陵县主动适应基层治理新形势新要求，把党建引领基层高效能治理作为“书记工程”，坚持以党建引领为纲、以人民中心为本、以多元共治为基，推动党建工作优势活力转化为基层治理效能动力，实现以高质量党建引领基层高效能治理。

强化政治统领

筑牢高效能治理根基

坚持把党的领导嵌入基层治理全过程，建立纵向到底、横向到边的党组织体系，持续增强基层党组织政治功能和组织功能。充分发挥县委总揽全局、协调各方作用，成立以县委书记为组长的党建引领高效能治理工作专班，建立县级领导包镇走村、乡镇干部联组强村机制，示范带动713名联组干部下基层、听民声、解难题、办实事，推动党的基层各项工作落地落实。紧扣农村、城市社区两个重点领域，深化“创星夺旗、全域晋级”行动，发挥“一组五专班”作用，完善重点任务调度、常态化督导调研机制，2024年创成“五星”支部12个、“四星”支部65个、“三星”支部165个，“三星”以上支部占64.5%，切实筑牢基层治理根基。同时，将建设“五星”支部、党建引领基层高效能治理成效作为领导班子和领导干部考核考察重点内容，层层压实责任，有效传导压力。

统筹选育管用

建强高效能治理队伍

 坚持书记抓、抓书记，整合资源力量建强基层队伍。创新实施“三雁齐飞”行动，突出抓好镇村干部队伍建设，选拔38名35岁以下优秀年轻干部进入镇领导班子，12个镇的领导班子成员中熟悉乡村治理、新型城镇化等工作的干部占比达45%。扎实推进村党组织书记后备力量培育储备工作，22名县级领导带队深入分包乡镇调研指导，逐村（社区）摸排研判，建成平均年龄35.6岁、大专以上学历占比70.2%的783人后备力量库，切实筑牢基层治理“前沿阵地”。同时，坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂，聚焦党的二十届三中全会精神、乡村振兴、基层治理等内容，先后举办“铸魂提能”大讲堂、镇村党组织书记专题培训班5期，分层分类开展集中轮训、专题辅导等180余场次，累计培训党员干部2.6万余人次。

深化为民服务

提升高效能治理质效

 坚持在推进高效能治理中办好民生实事、提升服务效能，不断让群众享受到发展治理成果。聚焦提升基层治理精细化、精准化水平，实施“微治理”工程，总结推广和寨村“2·15”网格化服务工作法，以村民户为单位，把386个村（社区）划分为7517个微网格，每个微网格覆盖15户群众，分别由1名党员和群众代表任网格员，把党组织工作触角延伸到户到人，实现联系服务群众全覆盖。今年以来，累计收集社情民意780余件，办理民生实事850余件，经验做法被中社部《乡镇论坛》宣传推广。持续落实“双报到双服务双报告”制度，引导机关单位与11个城市社区开展“契约化”共建，累计服务社区居民群众2万余人次。深入推进党建引领“平战结合”机制，组织2431名机关党员干部下沉292个“基层治理微网格”，开展联络服务32场次，解决实际问题220余件。