【联组强村】建安区五女店镇：抓实“三个关键” 以“联组强村”激活基层治理新动能
编者按
省委部署党建引领基层高效能治理工作以来，许昌市坚持树牢大抓基层的鲜明导向，市厅级党员领导干部带头开展基层党建调研，全面推广“联组强村”机制和“2·15”网格化服务工作法，带动各级领导干部层层抓落实，实现基层组织增活力、人民群众得实惠，不断夯实基层高效能治理根基。
为进一步强化党建引领、夯实基层基础，推动高效能治理实现新跃升，即日起开设“联组强村”专栏，全面展示县乡村在推动党建引领基层高效能治理中的好经验好做法，促进互学互鉴，为推动实现“两融五城四跃升”提升坚强保证。
建安区五女店镇建好用好“联组强村”工作机制，抓调配、抓网格、抓激励，有效推动乡镇干部下沉一线，先后化解矛盾纠纷61起，组织群众技能培训858人，帮助就业创业320人，办成群众急难愁盼的民心实事120余件，不断提升基层治理质效。
抓调配 促合理下沉
坚持应下尽下原则，除日常执法、消防备勤、服务大厅、信访接待等必要留守人员外，把工作片区由7个调整为10个，实行工作片区总支书记和工作片区长直接分包联系村组，推动班子成员全部下沉。同时，结合行政村人口、现有村“两委”干部、组长配备等情况，在保持现有工作的连续性的基础上，合理确定下沉干部数量，将72名机关干部精准下沉到35个行政村，分包联系到210个村民小组，确保群众有事能够找到人、有人能够解决事。
抓网格 促力量融合
在学习借鉴2·15网格化服务工作法的基础上，指导各村建立了由村党支部书记任一级网格长管全村、其他“两委”干部任二级网格长分包组的网格运行管理机制。在此基础上，在村民小组内按照“15常住户+X户非常住户”的划分要求，划分三级网格737个，从老干部、退伍军人、老教师、老党员等人选中，配备三级网格长737人、党小组长305人和文明和谐标兵584人。同时，把各村网格长、党小组长和文明和谐标兵等力量，充实到210支“联组强村”工作队中，队员达到1626人，有效增强村级治理能力。
针对乡镇机关干部和村级党员干部两个层面，分别制定完善了《机关干部绩效管理制度》和《网格管理制度》，对机关干部，坚持把工作绩效作为职级晋升和评先评优的主要依据，2024年推荐晋级对象8名，全部为实绩突出的下沉干部，评定年度优秀21名，下沉干部占比76%，树立起“机关干部到村组有作为、有奔头”的良好导向；对推进中心工作进度快、成效好的村，先后落实奖补经费13万元，表彰“两长一兵”先进个人20名，有效激发村组干部工作热情。
